关于对各市（区）2012年度

交通运输工作进行考核的通知

各市交通运输局，高港交通运输分局：

为构建泰州综合运输体系，稳步推进交通基础设施建设和养护管理，进一步提升交通运输服务保障能力，继续加大交通行业管理力度，全面完成江苏省交通运输厅和泰州市政府交给的各项工作目标，现对2012年度交通运输工作目标提出如下考核办法：

一、考核内容

（一）交通安全（10分）

按安全生产责任制单独考核，凡发生重大伤亡事故的取消评奖资格。

（二）交通建设（35分）

１、按计划完成地方交通基础设施投资总额（6分），未完成的按比例扣分。

2、完成干线公路及地方公路建设改造任务（10分）。干线公路计划（6分），未完成的按比例扣分；地方公路计划（4分），未完成的按比例扣分。

3、完成农村公路建设任务（14分）。按计划完成县通乡公路改建任务(3分)，未完成的按比例扣分；按计划完成乡通村公路改建任务(3分)，未完成的按比例扣分；按计划完成乡通乡公路改建任务（3分），未完成的按比例扣分；按计划完成桥梁改造任务（3分），未完成的按比例扣分；按标准完成绿色通道任务（2分），未完成的按比例扣分。

4、按计划完成汽车站建设任务，完成投资总额（２分）。未完成建设任务的扣1分，未完成投资额的按比例扣分。

5、完成撤渡建桥计划任务（1分），未完成任务的扣1分；支持配合泰州市交通运输局完成各项专项整治任务（2分），有一项整治任务未完成的扣1分。

（三）行业管理（30分）

１、交通法制建设（4分）。

完成交管所改革任务（各市）。完成执法人员换证、换装以及相关活动。做好省依法行政示范点及法治城市创建工作。制定年度普法工作计划，做好领导干部和公务员学法用法工作（对照责任书内容），有一项不达标的扣1分。

２、交通建设市场管理（2分）。

认真贯彻执行《江苏省公路建设项目施工图设计文件审批办法》、《江苏省公路工程设计变更管理暂行办法》和《江苏省交通重点工程施工分包管理暂行办法》，加强对公路工程施工许可的管理；加强清欠工作，完善防止拖欠的长效机制；严格执行征地拆迁补偿政策，保障农民和民工的合法权益；强化工程验收，认真执行《公路工程竣（交）工验收办法》。

3、招投标管理（3分）（对照责任书内容），有一项未达标的扣1分。

4、交通工程质量监督（3分）（对照责任书内容），有一项未达标的扣1分。

5、科技信息管理（2分）（对照责任书具体内容），有一项未达标的扣1分。

6、交通战备保障（2分）（对照责任书具体内容），有一项未达标的扣0.5分。

7、运输行业管理（3分）。推进客运线路公司化经营改造，公司化率稳定在70％以上。推进城乡客运一体化，完成农村客运站、亭建设，实现行政村客运班车通达率100％并安全有效运营。积极推进镇村公交通达（对照责任书具体内容），有一项未完成的，扣1分。

8、公路行业管理（3分）。进一步加强工程建设行业管理，加大建设过程的监管，确保管理规范有序，工程实体质量有效控制。完成新一轮县乡道网规划。加强农村公路养护管理工作，进一步完善农村公路养护管理检查考核体系。继续推进农村公路管理养护体制改革，形成主体责任到位、资金渠道稳定、机构人员落实、管理目标明确的农村公路养护管理体制。积极推进干线公路路域环境综合整治。有一项未完成的扣0.5分。

9、海事管理（3分）。继续加快推进新一轮撤渡建桥和渡口渡船更新改造工程。继续深化渡口渡船安全管理、船舶载运危险品货物专项整治工作。深化农用自备船安全监管工作，积极推进文明渡口创建活动。加强船厂管理和船舶检验工作。有一项未完成的扣1分。

10、航道管理（3分）。全面贯彻施行《江苏省航道管理条例》，大力推进依法治航进程，加强执法队伍建设，不断完善执法公示制、责任制和监督制度。加大《泰州市航道网规划》的宣传贯彻力度，确保辖区内航道不新增违章设施，确保干线航道通航保证率达90％以上，航标正常率达99％以上，航道行政执法无败诉。有一项不达标的扣1分。

11、港口管理（2分）。全面加强港口管理工作，严格履行港口工程基本建设程序，确保无违规新建项目。确保辖区内港口企业《港口经营许可证》持证率达50%，全面应用港口经营管理信息系统，与市级港口经营管理信息系统进行联网运行，实现数据交换，新证备案通过率100%。辖区内危险货物码头现场管理和现场作业人员持证上岗率达到100%。建立、健全港政执法队伍，一线港政执法人员持证率达到100%。有一项未完成的扣0.5分。

（四）资金管理（10分）

1、严格按照部门预算安排使用资金，确保预算执行的科学化、精细化，提高预算执行力，杜绝不规范财务管理行为。凡有其中一项违规的，扣3分。

2、完成市局下达的年度审计任务，完成公路养护改善工程和地方一般公路项目的工程竣工决算财务审计任务，实施农村公路建设项目完工决算（结算）审核任务。（3分）。

3、保证专项交通建设资金专款专用，做好专项工程的竣工决算报告编制和审计工作，加强对农村公路建设补助资金的监控使用，对照年度计划严格按省、市文件规定申请和下拨资金。（4分）。

（五）、精神文明、机关作风建设和政务信息工作（15分）

1、宣传教育工作（3分）：认真组织开展窗口服务品牌创建、先进典型培树和交通文化建设活动（1分）；完成市局下达的宣传信息任务（1分），完不成的按比例扣分；围绕学习型行业建设目标，切实加强全员继续教育和更新知识培训，完成职工年度培训目标任务（1分）。

2、党风廉政建设（2分）：按照党风廉政建设责任制及考核细则切实履行责任，认真抓好预防职务犯罪工作，保证本单位不发生违法违纪和腐败案件。

3、机关作风建设（2分）：坚持一把手负总责，建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的作风建设工作机制和行业联动共建机制，确保在本级党政机关作风评议中排名靠前；建立作风建设联系点制度，领导班子成员联系一个基层站所，对后进站所实行专人包保。未达标的适当扣分。

4、信访工作（2分）：制定下访工作责任制。领导干部带头深入基层积极开展下访活动，切实采取有效措施，帮助群众解决一些突出问题和实际困难；切实做好信访稳定工作，保证不发生一起去省赴京越级上访事件；切实做好书记、市长信箱等网上来信的答复处理工作。未达标的适当扣分。

5、政务信息工作（2分）（对照责任书内容），完不成的按比例扣分。

6、96196服务热线（2分）。及时完成96196交通服务热线交办的相关工作，完不成的按比例扣分。

7、交通统计工作（2分）：加强和规范交通运输统计和经济运行分析工作，及时、准确、完整反映交通经济运行情况。重点做好交通运输增加值统计，运输量统计和经济运行分析工作。

二、考核奖励办法

１、年终考核按上述内容，对照2012年目标责任书各项指标，进行百分制考核。

２、年底各市交通运输局、高港运输分局对照考核条款自我评分，填好评分表，形成书面汇报材料，经单位主要负责人签字后，于2013年1月10日前报泰州市交通运输局。

３、年终考核对重点工作实行一票否决制。本年度被考核单位领导班子成员受党纪、政纪、法纪处分；发生重大责任事故、刑事案件；交通行政案件被复议撤销、诉讼败诉，发生“三乱”现象；发生越级上访事件并造成恶劣影响；在行风评议中被评为后三位的，取消评奖资格。

4、市交通运输局组织考核复查，考核以现场和台帐、报表等基础资料为依据，力求准确、量化、公正、合理。

5、按考核得分高低，分别设一等奖１－2名，二等奖若干名，由市交通运输局进行表彰奖励。

泰州市交通运输局

2012年12月9日