关于进一步加强干部管理工作的意见

　　局属各事业单位，局机关各处室：

　　为进一步加强局机关和事业单位科级干部管理工作，建立科学规范的干部选拔任用和管理机制，打造一支高素质的科级干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》等有关规定的精神，结合我局实际，特制定本工作意见。

　　一、干部选拔任用工作

　　（一）选拔任用基本原则

　　选拔任用干部必须坚持下列原则：

　　1、党管干部原则；

　　2、德才兼备，以德为先原则；

　　3、注重实绩，群众公认原则；

　　4、公开、平等、竞争、择优原则；

　　5、民主集中制原则。

　　（二）选拔任用资格条件

　　提拔担任科级干部，应当符合下列资格条件：

　　1、具备拟任职务所要求的思想政治素质和工作能力；

　　2、具有大学专科以上文化程度（其中35周岁以下干部应具有全日制大学本科以上学历）；

　　3、提任正科级领导职务，应当任副科级领导职务两年以上；

　　4、提任主任科员职务，应当任副科级领导职务或者副主任科员三年以上；

　　5、提任副科级领导职务和副主任科员，应当任科员级职务三年以上；

　　6、具有正常履行职责的身体条件；

　　7、其他应当具备的资格。

　　（三）选拔任用工作程序

　　选拔任用干部的工作程序一般为：

　　1、民主推荐。根据拟选拔职位的情况，按照知情性、代表性、关联性的原则，在相关人员范围内进行民主推荐。

　　2、确定考察对象。根据民主推荐结果，局党委确定考察对象。

　　3、组织考察。局党委组织考察组，对考察对象进行考察。

　　4、研究决定。局党委集体讨论研究，采取无记名投票方式进行表决。

　　5、任前公示。对拟提任人选在一定范围内进行公示，时间一般为7天。

　　6、办理任职手续。进行任前谈话，发文任命，办理任职备案手续。

　　有计划地在新任科级领导干部选拔任用中实行竞争上岗，具体实施方案根据《党政机关竞争上岗工作暂行规定》制定。

　　二、干部管理工作

　　（一）加强干部教育培训工作。进一步建立健全教育培训的激励和管理制度，建立以干部培训需求为必要环节的培训计划生成机制，合理确定培训内容，提高培训的针对性和实效性。完善“交通书屋”的组织形式，提升和放大“交通书屋”的培训效应。在干部职工中开展读书活动，每年推荐学习一本书。各单位每月至少安排两个半天用于集中学习和教育，每年至少组织一次集中业务培训，提高理论和业务水平。坚持学习和调研相结合，45周岁以下的科级干部，每年必须撰写一篇调研文章。

　　（二）加大培养选拔年轻干部工作力度。进一步加大优秀年轻干部的选拔任用力度，通过学习深造、挂职锻炼、轮岗交流等途径，重点培养选拔一批35岁左右及以下的正科级干部和30岁左右及以下的副科级干部，使科级干部队伍中有一批素质好、潜力大的优秀年轻干部。同时要重视其他年龄段优秀干部的选拔任用。

　　（三）实行科级领导干部轮岗交流制度。在局机关和事业处（局）重点、热点岗位担任同一职务满5年的处（科）室正职干部，作为轮岗交流的重点对象。新提拔任用的40周岁以下干部，原则上要有两个以上岗位工作的经历。

　　（四）及时调整不胜任不称职干部。对基本素质较好但不适宜担任现职的干部，及时调整到合适岗位。对职责范围内的事项敷衍塞责，缺乏进取心，不履行或不正确履行职责，所负责的工作长期处于落后状态，在考核测评中优秀和称职得票率达不到三分之二，经组织认定为不胜任现职岗位的，应进行组织调整；对不称职得票率超过三分之一，经组织认定为不称职的，视其具体情况对其分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。

　　（五）严格实行领导干部任职年龄规定制度。对于担任科级领导职务年龄达到57周岁（女52周岁）的,退出领导岗位，改任非领导职务。认真贯彻《国家公务员法》关于干部退休的有关规定。对于到达退休年龄的干部，到龄次月，办理退休手续。

　　（六）认真做好干部年度考核工作。按照《公务员考核规定（试行）》，切实做好各级干部的年度考核工作。年度考核被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖，连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；被确定为基本称职等次的，对其诫勉谈话，限期改正，并在一年内不得晋升职务，不得晋升工资，不享受年度考核奖金；被确定为不称职等次的，降低一个职务层次任职，并不得晋升工资，不享受年度考核奖金，连续两年被确定为不称职等次的，予以辞退。

　　（七）切实加强干部监督工作。建立科级领导干部重大事项报告制度，认真执行科级领导干部述职述廉制度。坚持党内监督与党外监督、专门机构监督与群众监督相结合，充分发挥党组织监督职能，不断强化对科级领导干部的监督。狠抓制度落实，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。

　　本意见由市交通运输局党委负责解释，从下发之日起执行。如有与上级下发的文件不一致的，以上级下发的文件为准。

中共泰州市交通运输局委员会

2013年6月25日