为进一步规范交通运输行政处罚行为，保障行政相对人合法权益，优化交通运输营商环境，我局制定了《泰州市常见交通运输行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》），现将制定情况解读如下：

       一、政策背景

       交通运输执法领域现行行政处罚裁量基准主要有部海事局《常见海事违法行为行政处罚裁量基准》（海政法〔2021〕266号）102项，省厅《江苏省交通运输行政处罚裁量基准》（苏交规〔2024〕12号）98项，合计200项。

根据省厅《江苏省交通运输行政处罚裁量基准》（苏交规〔2024〕12号），设区市交通运输主管部门可以在《江苏省交通运输行政处罚裁量基准》基础上，结合本地区经济社会发展情况，在法律、法规、规章规定的行政裁量范围内进行合理细化量化，并补充、完善本地区制定的交通运输行政处罚事项的裁量基准。我局参照省内其他等地区做法，对上级裁量基准未覆盖、且我市执法一线常见行政处罚事项的裁量基准进行了补充。

       二、制定依据

       《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国道路运输条例》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《江苏省道路运输条例》《泰州市城市快速路管理条例》《江苏省交通运输行政处罚裁量基准》等法律法规规章及规范性文件。

       三、主要内容

       《裁量基准》共22项，涉及道路、水上、工程及安全生产执法等3个领域；以列表形式明确违法行为、法律依据、违法程度、违法情形和裁量基准等内容。同时，将违法程度划分为较轻、一般、较重3档；涉及情况相对复杂的则划分为较轻、一般、较重、严重4档。主要内容如下：

       一是道路执法领域11项。涉及道路客运、道路货运、网络货运、巡游出租车、网约车、机动车驾驶员培训等方面，将上述领域常见、且上级裁量基准未覆盖的行政处罚事项纳入管理；并完成《泰州市城市快速路管理条例》设定的行政处罚事项裁量基准编制。

       二是水上执法领域9项。涉及水路运输经营、水上交通安全、船舶防污染、港口经营等方面，将上述领域常见、且上级裁量基准未覆盖的行政处罚事项纳入管理。

       三是工程及安全生产执法领域2项。涉及安全生产管理人员管理、特种作业人员资质管理等方面，将上述领域常见、且上级裁量基准未覆盖的行政处罚事项纳入管理。